为前海蛇口创建信用经济试验示范区出谋划策前海蛇口创建信用经济试验示范区研讨会在前海举行深圳特区报记者何龙摄
为贯彻落实党中央、国务院关于加快社会信用体系建设的决策部署，研究信用在市场经济向更高形态发展所扮演的支撑承担作用，创建我国首个信用经济试验示范区，中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区管理委员会与深圳市发展和改革委员会联合于12月13日在前海国际会议中心举办了“前海蛇口创建信用经济试验示范区研讨会”。政界、商界、学界顶级专家共同探讨我国社会信用体系建设的发展方向，为前海创建信用经济试验示范区出谋划策。
出席嘉宾包括中诚信国际信用评级有限公司董事长闫衍、环联资讯有限公司（香港）亚太区副总裁王芳、中国人民大学财政金融学院教授吴晶妹、中央财经大学政信研究院院长安秀梅、商务部研究院信用研究所所长韩家平、新华社中国经济信息社新华信用事业部总经理胡俊超、芝麻信用管理有限公司副总经理钱猛、中国诚信信用管理股份有限公司副总裁张英杰、鹏元征信有限公司高级副总裁熊晓红、中证征信张剑文董事长、工商银行深圳前海分行行长李豫广等；此外还邀请了前海征信中心、腾讯征信、试金石信用、华商前海联营律所、深圳国际仲裁院超过20家信用服务机构和单位参加本次研讨会。
■深圳特区报记者马培贵
研讨会有多位嘉宾发表主旨演讲。同时，还就信用经济顶层设计、政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信、信用培育等六大方面展开讨论，就“构建以信用为核心的新型政府监管体制”与“构建以信用为关键纽带的市场经济新秩序”进行了主题分享。在各方努力下，前海将构造一个覆盖征信服务、资本市场评级、社会信用体系建设、信用咨询、信用培训、信用异议仲裁等全产业的信用生态体系。
助力前海蛇口自贸片区驱动区域社会信用体系建设长期发展
为了培育前海蛇口自贸片区信用服务市场发展，探索政府-市场信用数据深度合作，前海蛇口自贸片区管委会分别与中国诚信信用管理股份有限公司、中国工商银行股份有限公司深圳市分行签订了合作备忘录。
前海蛇口自贸片区管委会与中诚信将共同打造信用服务行业专业研究力量，并在未来联合发布“中国信用经济指数”；还将与工商银行深圳市分行重点就境外自然人信用筛查、研究制定前海信用星级企业名录认定制度，推动政府与市场之间的信用数据共享互换。
研讨会同期筹办了前海信用服务行业产品展示会，包含市公共信用中心与前海蛇口社会信用服务中心以及与会征信机构在内的15家信用服务单位到场设展。产品展示会不仅为向金融机构、监管部门等用信机构以及社会公众展现了最新的信用服务行业成果，还搭建了一个同业深度交流合作的上好平台。
积极探索构建以信用为核心的市场运作和市场监管体制
信用体系建设是前海作为全国自贸试验区先行先试的重要内容，更是前海加快构建以信用为核心的市场运作和市场监管体制的重要核心。近日，市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任、前海管理局党组书记田夫主持召开前海管理局党组会议，专门审议通过了《加快创建信用经济试验示范区的行动方案》，提出要在政务诚信、创新监管、产业集聚、信用融资、跨境合作、智慧园区建设等领域取得创新突破。
前海，正充分利用深港合作区、自贸试验区、保税港区三区叠加的政策优势，对标全球最佳营商环境，全面充分协调粤港澳及国内外的产学研资源，努力创建我国首个信用经济试验示范区。
嘉宾观点
中诚信国际董事长闫衍：
从前海出发，让中国参与新型国际信用评级体系设计
信用评级对于一个国家金融稳定和金融安全至关重要，要把提升中国信用评级的话语权上升到国家战略高度。中国以及“一带一路”沿线国家与发展中国家应该积极探索，打破以美国三大评级机构为核心的世界评级体制，构建基于“一带一路”倡议的国际信用评级体系；中国信用评级机构应争取对外输送信用评级的中国模式。
应充分发挥前海蛇口自贸片区“21世纪海上丝绸之路战略支点作用”和“整合深港两地资源”的功能定位，构建以前海为出发点的全球信用体系，建设中国主导的评级体系与“一带一路”倡议下全球治理体系，并随着人民币国际化不断发展，让前海在全球信用体系的构建中发挥重要的影响力。
香港环联资讯亚太区副总裁王芳:
打造前海深港跨境信用合作示范区
在粤港澳大湾区协同发展的背景下，环联将成为联系两地企业和跨境人才的重要桥梁，为人才跨境流动提供一揽子解决方案，提供个人身份认证、重要岗位尽职调查，以及跨区域贷款风险评估的一系列信用服务。环联在未来将积极加强与前海的合作，以前海作为重要发起点，探索两地信用服务市场的深度合作。
中国人民大学财政金融学院教授吴晶妹：
前海应探索设立信用资产交易所，为中小微企业融资发展提供新方案
信用经济作为更高级别的市场经济，依然遵循诚信精神和市场原则；但是信用经济最重要的是提供了基于信用的全新的资源配置方式，解决了当下以银行为核心的金融体系必须要求实物资本融资使得中小微企业无法得到进一步发展的根本性命题。通过分析信用经济下商品与服务的价值构成，呼吁前海各行业与政府共同探索设立信用资产交易所，为中国经济转型升级提供新思路。
中央财经大学政信研究院院长安秀梅：
注重政府公信对于信用试验区的示范效应
前海创建信用经济示范区，意义重大。应做好顶层设计，通过信用经济的建设，为市场经济的建设建立坚实的伦理基础。同时做好示范区主管部门的政府信用建设：一是把控政府信用建设的方向；二是做好责任、档案管理、绩效考评、政务公开、政信承诺制度；三是提高政府信用管理效率，做到信用管理法律化、机构专门化、征信体系化、评价标准化；四是加强平台建设，为实现交换、开放、资源共享提供有力支持。
芝麻信用副总经理钱猛：
建设信用经济示范区，打造示范效应
在未来的城市生活中，人人都可获取信用评价，都有机会享受基于信用提供的各种便利。人与人、人与商业之间的关系因为信用而变得简单，交易成本将因为信用评分普及极大下降，普惠更多人。前海可以在建设信用经济示范区的基础上，对信用城区建设做出有效探索尝试，打造示范效应。信用的建设需要社会各界共同参与，前海在鼓励社会参与这一点上已经取得了较好的成果。
商务部研究院信用研究所所长韩家平：
在数字信息时代推动政府与市场信用机制有机融合
数字时代，“匿名”陌生人之间可以进行非现场现货交易，是迄今为止最高级的经济交易形态。数字时代人们的经济社会活动将高度透明，市场信息不对称程度将大大降低；社会信用与经济信用界限将逐渐消失，所有数据都将成为信用数据。建议加强对国内外数字信用经济发展规律和信用体系建设规律的研究，促进数字信用经济发展，推动我国社会信用体系建设逐渐形成政府主导、社会共建，信息共享、实时互动，市场自治、行业自律，广泛应用、高度智能的新格局。
