行业人士热议前海蛇口自贸区发展之我见

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  香港一国两制研究中心主任方舟

  打好香港牌打造大湾区

  首先是促进深港服务贸易自由化,利用CEPA及香港已经先期参加TISA(国际服务贸易协定)的有利条件,在前海蛇口自贸区大力发展深港服务贸易,先行先试。

  其次,在金融和科技方面,香港是一个比较成熟的金融市场,深圳已经有了比较好的科技产业,自贸区可以多吸引香港的高端人才,利用香港的科研优势,资金优势,为香港的产业多元化出谋划策、提供养分,两地共同发展。

  在国家“一带一路”战略上,香港更是有丰富的国际投资经验及国际化的专业服务人才,如律师会计师等等,前海蛇口自贸区可以打造国际人才综合服务平台,配合央企、民企的走出去国际化战略。

  深圳市发改委区域经济处调研员张力党

  前海蛇口将获“双优势”

  前海蛇口自贸区的成立,将进一步拉近深圳与香港的距离。预计自贸区扩容之后,上海自贸区的一些成熟经验将在新设立的自贸区推广,最值得期待的就是“负面清单”与外资“准入前国民待遇”。而前海作为深港现代服务业合作区,原有的政策也将保留,因此,将获得现代服务业合作区与自贸区政策的“双优势”,对于深化深港合作大有帮助,进一步拓展了前海的发展空间。

  此外,前海蛇口自贸区要认真分析“一带一路”战略带来的机遇,首先发展与东南亚的经贸与投资合作,争取建设成为海上丝绸之路的重要节点城市,为深圳未来的发展创造空间。

  自由贸易园区的战略定位之一是以扩大开放来倒逼和深化国内改革,推动加快转变政府职能和行政体制改革,促进经济增长方式转变和优化经济结构,打造“升级版”的开放型经济。因此,前海在法治建设、体制机制创新方面也要解放思想,在前海法庭、法定机构乃至法治政府建设的先行先试上做出成绩。

  深圳大学产业经济研究中心主任魏达志

  防止变身高端房地产开发区

  前海蛇口片区首先要防止成为房地产开发区,特别是要警惕一些高端物业抬高企业创新创业的成本。其次,要从国家战略层面重新考虑自身的定位,在新的经济形势下,以前所未有的创新精神,焕发改革活力,发挥毗邻香港的地理优势及自贸区与前海合作区的叠加优势,打造新的经济增长极。

  15平方公里的前海能够写进国家的“十二五”规划,本身就意味着这个片区已经进入国家战略的视野。深圳毗邻香港,而作为全球重要金融中心之一的香港,理应在中国崛起中发挥更重要的作用,实现路径就是粤港合作,以珠三角地区作为腹地,主动融入全球经济一体化的浩荡潮流,在中国从经济大国发展为经济强国的过程中找到自身的舞台。

  北京大学深圳研究生院城市规划学院院长李贵才

  超前规划精细规划以人为本

  前海蛇口自贸区要发挥深圳的创新基因,在自贸区的规划与建设上率先实现协同效应,开展以满足居民生产生活需要为前提的现代化的城市更新。他认为,蛇口片区的加入弥补了前海合作区配套设施的不足,前海合作区及自贸区的定位又为蛇口片区的发展开拓了空间。但自贸区成立也为政府协调管理提出了新的课题,其中各利益相关方的博弈肯定会存在,而政府应当建立一种协调机制,在平衡各方利益的同时保障增值利益更多地运用到自贸区的建设中去。

  前海本是一块空地,做了非常好的城市规划,而蛇口纳入自贸区之后一定会做城市更新,因为要满足自贸区的功能,这就需要具有国内最高水平的建设者。“当已有的知识和经验不能解决面临的问题时,已有的知识和经验就是解决问题的障碍。”因此,引进具有国际视野和精湛专业水平的建设人才非常重要。

  前海蛇口片区的城市规划设计要全面创新,要学习香港和日本,实现精细化、超前规划,不要总是落后于城市的发展。规划中最重要的是以人为本,要体现对居民和住户无微不至的关怀,例如对社区生活、通勤交通、廉租住房等配套设施的规划,而不仅仅搞以投资回报为核心的、成本高昂的商业楼宇开发。此外,城市更新与新区规划还应考虑基础设施与城市管理问题,避免大城市病。

  本文摘自《深圳特区报》

  以上观点属个人意见,不代表前海管理局立场。

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