综合规划与政策典型案例自由贸易试验区深

为深入学习贯彻习近平生态文明思想,落实党中央、国务院决策部署,生态环境部指导各地深入落实国家重大战略,编制实施生态环境重要规划,推进生态环境领域重大改革、重点工程和重要政策,开展相关重大专项工作,形成了一批可复制、可推广的制度创新、实践创新成果,涌现出了一批典型案例,现选编,供有关部门、地方在工作中借鉴。

  前海综合保税区位于前海蛇口自贸片区妈湾片区内。依托深圳前海综合保税区的独特区位优势及国家支持保税维修业务的政策优势,引入慧镕电子有限公司,推进高起点、高附加值的通讯设备保税维修业务。

一、工作举措

  一是“一企一策”制定维修监管方案。对于海外的入境维修产品给予特别支持,主动拓展维修服务能力,采用一对一专人服务,积极解决企业的相关政策、准入等方面难题,结合深圳市最新环境审批管理要求和前海区域评估成果,审批流程优化为环评报告表备案,无需审批程序。   二是采用多样化组合模式支持保税维修业务。针对不同的维修服务需求提供配套解决方案,如利用全球中心仓非保税转保税方式,解决保税维修用料难题;通过“东西部港区一体化”及先入区后报关方式,解决维修产品理货难题;通过外发加工业务,解决保税维修部分工序加工难题。   三是提供“三位一体化”综合监管服务。前海管理局、蛇口海关、深圳市生态环境局南山管理局共同推进保税维修监管服务,印发《深圳前海综合保税区保税维修业务监管工作方案》,建立保税维修联席会议制度,成立联合工作小组,多次联合对区内企业保税维修业务开展情况进行评估、现场检查。一是督促企业落实各项环保措施,产生的少量废气经收集处理后达标排放,生活废水纳入市政污水管网排放,危险废物交由有资质的单位处置,并按时在广东省固体废物管理平台申报登记;二是督促企业遵守海关监管、产业政策等规定,及时整改存在的问题。

二、主要成效

  一是维修能力扩增及维修产品种类增加。截至年2月,维修专用固定资产设备投入增加一倍以上,累计投资总额万人民币以上。电子保税维修产品量增加3倍以上,维修品类不断增加。年保税维修出口额万美元,维修产品6万多件。   二是保税维修清关模式多元化。采用全球中心仓非保税转保税方式,解决维修用料问题,累计成功转移60批次,累计货值万港币。采用“东西部港区一体化”及“先入后报”清关模式提高整体的清关时效,节约每批次综合成本0-元/车。   三是分类监管及定期报送环保信息。根据不同的维修产品采用不同的监管要求,国内维修与保税维修共线生产,产品分类存放,物理标识清晰。根据环保政策要求定期申报维修产生的危险废物及一般工业固废信息。已累计申报外运处理危险废物l批次,一般工业固体废物5批次。供稿

生态环境部综合司编辑

宋祥审核

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